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農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)豬產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)

2016-05-24 未知

農(nóng)業(yè)部獲悉，近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《2016年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），決定從2016年5月至2017年4月，在全國范圍內(nèi)組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”。農(nóng)業(yè)部要求各地切實(shí)強(qiáng)化生豬屠宰行業(yè)管理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理和生豬“代宰”行為等開展集中整治，嚴(yán)厲打擊無證屠宰、屠宰病死豬、注水或注入其他違禁物質(zhì)等違法行為。

《方案》指出，各地要圍繞生豬屠宰存在的突出問題，保持對(duì)生豬屠宰違法行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道周邊和肉食品加工集中地等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，盯緊小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)、“代宰”屠宰廠（場(chǎng)）、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理場(chǎng)所等重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、屠宰病死豬、注水或注入其他違禁物質(zhì)等重點(diǎn)違法行為，力爭(zhēng)在屠宰違法行為大案要案查處、屠宰行業(yè)發(fā)展政策創(chuàng)設(shè)、屠宰監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得重大突破。

《方案》要求，各地要采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”。一是摸排清理，管控風(fēng)險(xiǎn)。深入組織開展摸底調(diào)查，系統(tǒng)梳理生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，認(rèn)真查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞。二是完善記錄，落實(shí)責(zé)任。督促屠宰廠（場(chǎng)）落實(shí)屠宰生產(chǎn)記錄制度，落實(shí)生豬屠宰質(zhì)量安全主體責(zé)任；督促“代宰”企業(yè)建立委托屠宰協(xié)議制度，健全“代宰”質(zhì)量安全控制體系。三是嚴(yán)懲重處，打擊違法。對(duì)屠宰違法線索，要深挖嚴(yán)查、一查到底，對(duì)查處的注水、添加“瘦肉精”、屠宰病死豬和情節(jié)嚴(yán)重的私屠濫宰等違法案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。四是常長結(jié)合，創(chuàng)新監(jiān)管。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，強(qiáng)化屠宰企業(yè)日常監(jiān)管。逐步推行生豬屠宰企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，構(gòu)建屠宰監(jiān)管長效機(jī)制。建立完善飛行檢查制度，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，實(shí)行痕跡化管理，健全完善屠宰監(jiān)管機(jī)制。

《方案》強(qiáng)調(diào)，各地要充分認(rèn)識(shí)生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”對(duì)加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理、保障肉品質(zhì)量安全的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)違法行為開展監(jiān)管執(zhí)法。要強(qiáng)化地區(qū)間聯(lián)合執(zhí)法，定期開展跨地域聯(lián)合執(zhí)法。要建立完善輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)重大、突發(fā)屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事件要做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理。
整治成果

 為進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管，保障人民群眾肉品消費(fèi)安全，農(nóng)業(yè)部自2015年5月至2016年4月組織開展了生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治期間，地方各級(jí)農(nóng)牧部門按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，針對(duì)生豬屠宰環(huán)節(jié)存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊屠宰違法行為，圓滿完成整治目標(biāo)，取得顯著成效。

整治成果

　生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，地方各級(jí)農(nóng)牧部門挖掘了一批生豬屠宰違法線索，開展生豬屠宰監(jiān)督執(zhí)法21.7萬次，接到舉報(bào)1.38萬次，排查出生豬屠宰違法線索1.17萬條；開展了一系列多部門聯(lián)合執(zhí)法，各地加強(qiáng)與公安、食品藥品監(jiān)督管理等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法1.2萬次，移送公安機(jī)關(guān)案件415起，移送其他行政機(jī)關(guān)案件160起；排查了一批違禁物質(zhì)，在生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢“瘦肉精”362萬份，檢出“瘦肉精”陽性樣品141份，對(duì)檢出陽性樣品的屠宰企業(yè)、生豬及產(chǎn)品均已依法處理；關(guān)閉了一批非法屠宰場(chǎng)點(diǎn)，清理關(guān)閉不符合設(shè)立條件的生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)1928余個(gè)，搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)2715個(gè)；曝光了一批違法企業(yè)，將86個(gè)嚴(yán)重失信生豬屠宰企業(yè)納入“黑名單”管理，向社會(huì)公開曝光違法生豬屠宰企業(yè)116次；通報(bào)了一批典型案例，查辦生豬屠宰違法案件4839個(gè)，涉嫌犯罪1100余人，罰沒款近1300余萬元，向社會(huì)公布生豬屠宰違法犯罪典型案例700余起；構(gòu)建了一批長效機(jī)制，各地認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，著力構(gòu)建生豬屠宰監(jiān)管長效機(jī)制，出臺(tái)（修訂）地方性法規(guī)7件，出臺(tái)（修改）政府規(guī)章7件，出臺(tái)規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)120余件。
　　

下一步，農(nóng)業(yè)部將緊緊圍繞生豬屠宰存在的突出問題，組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”，繼續(xù)保持對(duì)生豬屠宰違法行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，緊盯重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo)，嚴(yán)打重點(diǎn)違法行為，力爭(zhēng)在大案要案查處、屠宰行業(yè)管理政策創(chuàng)新和屠宰監(jiān)管體制創(chuàng)新上取得重大突破，提升屠宰行業(yè)管理能力。

（來源：農(nóng)業(yè)部、人民網(wǎng)）